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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 鳥嘴潭將供自來水27萬CMD 環團：上游不保護 彰化人還是不敢喝

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2018年07月26日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

水利署以彰化目前沒有水庫，長期使用地下水，造成嚴重的地層下陷問題為理由，計畫開發鳥嘴潭人工湖。在26日環署審查鳥嘴潭淨水廠環評案的初審時，環團與環評委員，關注鳥嘴潭人工湖可能造成烏溪下游水量減少，恐怕重蹈集集攔河堰的覆轍，造成河川裸露而引發彰化西北部揚塵問題；是否真的能改善自來水外的抽用地下水問題。

此案還需補件再審，小組並要求將原水引水管道納入評估範疇，包括路線規劃、沿線環境敏感點調查、施工階段土方開挖影響、營運階段管理維護等，並提出環境管理對策。也要說明鳥嘴潭人工湖對下游農業灌溉、生態、揚塵空污等控管機制。

這次環評受審的鳥嘴潭淨水廠、鳥嘴潭人工湖下游自來水供水工程，都是與鳥嘴潭人工湖相關，小組召集人劉益昌更以「孿生兄弟」來稱這些計畫的關係，鳥嘴潭人工湖在2013年已經通過環評。鳥嘴潭淨水場的作用為將鳥嘴潭人工湖的原水淨化處理，設計處理水量27萬CMD，將供給彰化縣25個鄉鎮市與台中市烏日區溪尾里。自來水公司預估，鳥嘴潭人工湖的興建，將可減抽彰化地區地下水量達每年6200萬噸。

環團主張，應該先劃設自來水水源水質保護區，並著手上游養豬戶等污染的改善，再談鳥嘴潭人工湖計畫。

台灣水資源保育聯盟學術召集人陳椒華表示，環團要求鳥嘴潭人工湖要先確定劃設公告烏溪水源區，否則不能蓋。因為根據自來水公司水質資料，彰化目前地下飲用水水質很差，導電度、硬度、總溶解固體已是台北市自來水水質的2~5倍。既然政府想要從前瞻計畫砸200多億給彰化縣民喝自來水，那麼難道不應劃設自來水保護區？

陳椒華強調，如果不劃設保護區、不檢討上游眾多的養豬場，那麼就算是自來水，彰化縣民仍可能喝到豬尿水、污染工廠廢水、廢棄物掩埋場廢水。彰化縣綠色資源人文保育協會理事長吳麗慧亦認為，即便不是地下水了，若換做仍是水源受污染的自來水，彰化人還是不敢喝，寧可去加水站買水喝，那就不需要浪費這筆公帑。

對於民間團體的意見，環委王文誠、劉希平也贊同，不但認為的確應該考慮劃設保護區，也認為應該藉著環評審查過程的機會，重新省視上游的污染。不過，水公司卻表示，水質好處理成本也能降低，他們當然希望劃設，但之前卻遭遇地方縣市首長、鄉公所紛紛表態，若要劃設保護區就反對鳥嘴潭人工湖的興建，水公司對此也感為難。

水質保護區是否劃設的爭議，此案是否將如集集攔河堰的興建加劇當地河川裸露，而引發彰化西北部揚塵問題，也遭小組要求再做說明與因應對策。

另外，提供了自來水後，是否就能減緩彰化當地超抽地下水的問題，陳椒華認為，農民還是需要抽用，恐怕不是興建人工湖可以解決，召集人劉益昌因此要求，水公司必須提出，對於非自來水的抽地下水樣態的掌握狀況。

而民間也質疑，這個鳥嘴潭人工湖除了提供彰化居民民生用自來水外，也將提供做為工業用水，但是水公司卻對這一點避重就輕，劉益昌更直接點出，可能要提供的就是中科四期二林園區、二林精密機械產業園區，要求水公司下次再審應該明確說明。

 金融消費爭議多 籲降評議門檻

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【台灣醒報記者蔡岳宏台北報導】「金融評議中心受理民眾案件仍許多有改善空間。」民進黨立委江永昌14日招開「評議中心強化公聽會」如此表示。海禾通商法律事務所徐銘鴻律師表示，希望評議中心處理範圍能納入海外銀行分行金融糾紛、受理門檻開放金額100萬元以上兩項。法務處澄清，評議中心沒有100萬元門檻的問題。銀行局表示，會重罰未妥善處理糾紛之機構。

「評議中心的成立精神是保護金融弱勢。」輔仁大學財經法律系教授郭大維表示，鑒於大眾購買金融商品日益普遍，且消費者與金融公司財力、資訊及專業不對等，易發生糾紛，一旦發生爭議，若循司法途徑救濟耗時又耗費，因此有必要於訴訟途徑外，提供金融消費者具有金融專業且能公平處理相關爭議之機制。

「但評議中心並不處理台灣海外分行的案件，」徐銘鴻表示，現在跨境金融網路發達，台灣消費者不會只接觸到台灣的銀行。」一旦海外分行有缺失，投資人卻無法向評議中心申請評議，有違評議中心受理金融糾紛的目的。另外，進入評議中心的門檻太嚴厲，現在評議中心只受理100萬台幣以下的金融糾紛，但像TRF、期貨選擇紛爭等案件的金額往往超過100萬元。

對此，郭大維回應，評議中心為保護弱勢，受理門檻是參考「英國金融服務暨市場法」與「新加坡金融業調解中心」運作機制，這些國外機構都有金額門檻，但這部分還可以討論。法務處副處長李育德則澄清，100萬元以下是法律規定金融機構一定要處理的門檻，如果超過100萬元，金融機構可以衡量是否要與消費者調解，但消費者對評議中心提出調解沒有金額門檻。

針對海外分行的金融糾紛，銀行局局長邱淑貞表示，國內總行有督導海外分行的責任，「這點無須討論」，呼籲海外分行應妥善處理與消費者的糾紛，若有違法，一定會重罰。

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