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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 美制裁共軍 陸國防部痛批霸權

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中國時報【林勁傑╱綜合報導】

針對美國宣布制裁中共軍方，大陸國防部昨表「強烈憤慨」，痛批美國充分體現霸權主義；更回嗆立即撤銷制裁，否則後果自負。中共黨媒《人民日報》海外版微信公眾號「俠客島」則稱，美國對大陸類似制裁並非頭一遭，但美方制裁的「黃金世界」已成過去。解放軍發展到今天，最大的心法就是「獨立自主，自力更生」。

美國20日宣布對大陸軍方實施制裁，理由是其向俄羅斯購買蘇-35戰機和S-400地對空飛彈系統，違反美國對俄制裁法案，此舉也引發中共官方高度不滿。

大陸國防部發言人吳謙昨日聲稱，解放軍強烈表達憤慨以及堅決的反對立場，已經向美方提出嚴正交涉和抗議。陸俄軍事合作是主權國家之間正常的合作，美方並無權干涉。美方做法是對國際關係準則的公然踐踏，是霸權主義的充分體現，嚴重破壞陸美兩國兩軍關係。「我們要求美方立即糾正錯誤，撤銷所謂制裁，否則美方必須承擔由此造成的後果。」

「俠客島」更發出社評直言，目前國際金融市場幾乎都被攥在美國手裡，加上美國自身也是全球最大的市場之一；換言之，美國是繞不開的「重心」，美方自然也就「肆意妄為」，被美國列入制裁對象的機構和個人，更將被全球金融圈視為「黑名單」。

談及美方的制裁對大陸的影響，社評話鋒一轉直言，陸美關係一直都有起伏，美國對於大陸公司的類似制裁也已經不是頭一遭。今天美國在全球占據的經濟分額雖然仍是頭號，但要說是一手遮天，恐怕有難度了；美國想要靠制裁來限制大陸的軍事力量，只會讓大陸更堅定走向獨立自主的發展道路。

文章表明，大陸解放軍發展到今天，最大的心法就是「獨立自主，自力更生」，當年封鎖遏制都沒有擊垮大陸，反而在艱苦創業中發展出完整的軍工產業鏈條。

 生煤許可證審核原則由中央制定 挨批剝奪地方減煤權

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2018年06月28日 上稿編輯： 彭瑞祥 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

空污法修法完成三讀後，長期關注中南部空污的「台灣健康空氣行動聯盟」抨擊，雖然這次修法回應了中南部反空污訴求，但針對「生煤許可證」的審查原則由環保署統一制訂，他們認為恐怕將剝奪地方政府的減煤權，並不符合期待。

環保署副署長詹順貴回應，固定污染源排放管制，仍有開發前的環評、開發許可、與運作中的稽查，並非只有「卡關」操作許可證一途；修法後地方不但依然負責審查許可證，且加嚴排放標準、訂定自治條例的權限也仍在地方政府手上。

過去包括台化、六輕的操作許可證審查，成為地方政府用來對付固定污染源的手段之一；但經過幾次訴願，卻顯示中央地方並非同調，甚至在駁回與重送之間打轉。而在新版空污法中，明定由環署出面，明確規範許可證展延條件與原則，供縣市政府做審查的依據；並要求縣市政府要依各自的排放量削減原則及空氣污染防制計畫書內容，來核發展延許可證內容。

雖然地方政府仍負責審查許可證，但是全國統一的審查標準，與每次展延「有效期間為3年以上5年以下」、「曾有重大違規者3年以下」等條文，讓環團擔憂此舉限縮了地方政府藉由審查許可證來向固定排放源施壓、要求改善的手段。 環團：授予地方政府控制權  就是最有效的源頭減量

台灣健康空氣行動聯盟研究員許心欣認為，讓縣市政府有權控制生煤使用量，就是最有效的源頭減量。例如2017年雲林縣政府核減麥寮電廠生煤使用量，因此11、12月有2部機組因額度用罄被迫停機，在那2個月間，雲林及其下風處馬上就少了2/3來自麥寮的煤電污染。

又例如，台中市政府2017年核減中火500萬噸生煤使用量，同時要求全廠污染排放減少24%，相較於中火耗資數十億元進行1至4號機組改善空污防制設備，卻僅能減少全廠9.9%氮氧化物、3.2%硫氧化物與3.3%粒狀物，直接從生煤許可下手，就是有效又省錢的良方。

而原先空污法規定許可證每次展延期為5年以下，因此雲林縣府曾經嘗試以1年、2年為期，要求六輕可以有更積極的改善。但如今修法後拉長為無重大違規紀錄就可以享有3年以上5年以下的展延，且審查標準全國統一，環團認為新法反而是讓縣市政府少了一個管制利器，也失去了因地制宜的地方治理優點。 詹順貴：卡關許可證展延 不應是常態手段

「政府應該開大門走大道」詹順貴認為，卡著生煤操作許可證展延的作法並不應該是常態，過去也引發不少爭議，反是在設廠前的環評審查、開發許可的核發，與展開運作後的稽查，都是可以要求業者的機會。

詹順貴指出，不僅許可證審查仍是地方權力，空污法依然授權地方政府自行提出加嚴標準，與自治條例來管制空污。詹順貴解釋，縣市的加嚴標準雖然仍須報給環保署核定，不過環保署考量的會是經濟可行、技術可行兩個問題。

25日修法三讀的當天深夜，立委黃國昌在臉書上發文質疑，詹順貴2015年跟民間一起聲援雲林縣「禁燒生煤與石油焦自治條例」、一同批判當時馬政府宣告自治條例無效，為何現在反而在修法時剝奪地方權力？

詹順貴表示，當時馬政府認為該自治條例牴觸了地方制度法、空氣污染防制法和能源管理法等中央法令而宣布無效，更採納了經濟部的意見將此案視為能源問題，應屬中央而非地方層級，他對這些論述也覺得並不合理。因此當時曾鼓勵雲林縣長李進勇可以打憲法官司，或是採取其他行政救濟。詹順貴表示，即便是現在，他仍覺得縣市政府不妨挑戰。

不過後來雲林縣沒有選擇展開訴訟，而是另外提出了兩個加嚴標準，即「電力業排放加嚴標準」與「雲林縣設備元件揮發性有機物管制及排放標準」，針對的就是六輕的麥寮電廠與VOCs逸散問題，詹順貴表示，這兩個加嚴標準都是順利上路的。

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