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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 能源治理大比拚：新北第一 台北台中六都最慘

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2018年09月12日 上稿編輯： 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導

民間團體組成的能源轉型推動聯盟今（12日）公布2017-2018年縣市能源政策評比結果，新北市以城市節電文化、整合商家參與及政策整合蟬聯第一名，非六都的屏東保持第二，但台北慘跌至第八名，台中則列六都最末位。桃園市與嘉義市則獲得最佳進步獎。

能源轉型推動聯盟表示，能源政策需要傳承延續，年底縣市長選舉在即，各候選人卻沒有能源政見，民間會對此持續監督。

新北蟬聯榜首  桃園、嘉義進步多  台北台中被超越

2015年經濟部開啟「自己的電自己省」智慧節能計畫，首度將能源治理下放地方。樂見此項轉型，綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、再生能源推動聯盟、媽媽監督核電聯盟、主婦聯盟環境保護基金會等十幾個民間團民間團體共組能源轉型推動聯盟，監督地方能源政策。繼2016年後推出縣市「節電」評比後，這次的評比是針對本島19縣市，並新增「綠能」評比。

2018年評比出爐：一到四名為新北市、屏東縣、台南市、桃園市，名列A段班。第五到八名為高雄市、雲林縣、嘉義市、台北市，列入B段班。最佳進步獎則為桃園市、嘉義市。

新北雖然沒有很好的太陽能與風能條件，仍以強大節電文化、服務業商家響應，能源資訊應用平台等政策蟬聯榜首。屏東以非六都搶上第二名，能源轉型推動聯盟表示，除了積極布局綠能外，屏東今年在農業節電、大型養豬戶沼氣發電等持續改進，並整合減化綠能申請流程，值得肯定。

之前因埤塘重電爭議而備受矚目的桃園市，這次從B段班躍進A段班。能源轉型推動聯盟表示，桃園將綠能辦公室平台拉到市府層級，而且統一規劃埤塘，避免投機炒作，加上需量反應計畫減少尖峰用電，進步很多。嘉義市則以節能、綠能與儲能的整合性策略與「千屋計畫」，展現強烈企圖心，快速上升到B段班。

相較之下，台中、台北表現不佳。媽媽監督核電廠聯盟秘書長楊順美表示，不是做不好，而是別的縣市進步更多。台中作法依循章程，缺乏規畫；台北則缺乏民眾參與，局處整合較差。

主婦聯盟基金會台中分會會長張明純補充，台中雖然也有低碳自治條例，並規定用電大戶應有10%的綠電，但執行成果並不是很好。

政策要延續  不是綠能裝愈多愈高分

再生能源推動聯盟理事長高茹萍表示，經過兩、三年的努力，許多縣市的綠能政策都有很好的進步。可惜年底九合一選舉在即，候選人卻沒有提出能源政見，她呼籲打算接棒的候選人拿出企圖心。

能源轉型推動聯盟表示，各縣市裝設綠能的條件不同，客觀環境如人口成長也不同，評比主要是自己跟自己比。除了人均用電量等數據比較，也包括能源專責單位、推動整合層級、能源自治條例、民間參與平台等項目。不是綠能裝最多、最大就最好。

地球公民基金會主任蔡卉荀也提醒，近年部分地區因綠能裝設衍生出農地、魚塭土地炒作，反而引起社會反感。縣市政府應該出面解決，把社區參與跟同意納入綠能發展中。

綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰表示，從這兩三年的經驗中看出，成立地方專責單位的縣市在累積經驗與人才後，有很明顯的進步。各縣市的能源條件差異很大，中央的補助規定不宜限制太多。

 百億預算待解凍 民團籲立委別放水

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【台灣醒報記者楊蕓台北報導】眼看已過年中，今年度仍有142億預算解凍案待處理，國營事業預算也還躺在立法院。公督盟27日召開記者會，要求立法院應實質審查預算解凍案，國營事業預算也不得再延宕。預算小組召集人李宗黎強調，國營預算攸關政策執行，如《空污法》中設置空污防制基金，被列在國營事業預算中，若預算沒過，中央修法高喊空污防制也只是打假球。

民進黨團幹事長何欣純受訪時則表示，這次共有542件解凍案，幾乎都是國民黨為了阻擋議事和法案，而以預算為籌碼所使出的「案海戰術」，許多都只有意思上凍個5萬、10萬，導致案件數暴增，她強調，「下週委員會的召委都是民進黨籍立委，民進黨已決心下週必須審完，才來得及在7月6日的院會處理，避免將嚴重影響後續政策執行。」

公督盟理事長黃秀端指出，理論上，立法院的「凍結預算」機制有助於延長審查時間、督促行政機關做充足說明、對預算執行提高效率或提出更加執行方案等，如果行政部門始終無法提出合理方案而達成解凍條件，對於預算也達到實質刪減的效果，替人民看緊荷包。

若預算被凍結，立法院常見以「提出書面報告或專題報告」作為解凍的條件，而在一黨獨大的情況下，基於護航預算的壓力下最後都會草草放行。黃秀端指出，往往只要行政單位書面報告敷衍了事或凍結理由未具體改善就同意動支；立委先提出大量凍結案，實際審查卻缺席，或是預算科目總量凍結等，都是常見的「放水」招式。

依據《預算法》第51條，107年度預算案必須在前一年度11月30前審議通過，內容包含1兆9千多億的中央政府預算和5兆多的國營事業預算及基金。黃秀端批評，107年已經過了一半，國營事業預算仍躺在立法院內，「請問哪家企業可以接受以近年中，當年度預算仍未通過的情形？如果是民間公司早就關門大吉了！」

國營事業預算不只衝擊經營，其實也與民眾息息相關。公督盟預算小組召集人李宗黎表示，本週才三讀通過的《空污法》，其中環保署設立的「空污防制基金」就被列在國營事業預算中，屬特別收入基金，換句話說，一旦國營事業預算沒過，未來便無法落實空污防制，他強調，「政策落實必須配合預算執行，否則都只是打假球。」

李宗黎強調，台灣政治長期處於「一黨獨大」，但執政黨不應放棄監督力量，「民進黨現在一手立法院一邊行政院，卻忘了文官並不會輪來輪去，即使政黨輪替仍會依照往例編列預算」，他呼籲執政黨應「左手監督右手」，若立法院持續縱容文官施政被架空、流於形式，最後還是會遭輪替命運。

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